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公开举报信
怀化市群众路线教育领导小组、怀化市委领导：
我们是怀化市天宏御赐楼全体经营户。我们现在公开举报怀化市鹤城区公安局湖天派出所所长杨娇等人面对受害人报案要求对违法犯罪行为进行依法查处时的不作为行为。请上级组织依法调查核实，责令公安机关依法履行职责。
2010年11月份左右，经营户之一廖荣与湖南武陵城（集团）房地产开发有限公司房屋签订房屋租赁合同，租用武陵城公司位于湖天开发区湖天一色的门面及地下架空层经餐饮业。廖荣与作为下岗工人的我们东拼西凑借款合伙开起了天宏御赐楼。但是在天宏御赐楼装修完成后，因房屋自身建构问题，出现严重漏水情况。我们屡次找到武陵城公司请求解决房屋漏水问题，都不能解决实际问题。我们前期投资的装修款几百万元，眼看无法收回，经营遭受严重影响，损失惨重。2013年下半年，武陵城公司以承租人拖欠房租为由起诉至鹤城区法院要求解除合同，法院通知我受理该案后，廖荣反诉武陵城公司，请求其赔偿因房屋漏水造成的损失299万元。在法院审理该案阶段，武陵城公司多次指派员工刘智林等人到天宏御赐楼无理要求我们将地下架空层的厨房及其设备搬离，我们以案件尚在审理期间为由据理力争未予答应。2014年3月刘智林等人再次威胁我们必须在3月15日之前搬离厨房，否则将派人强行拆除厨房及设备。为防止自己的财产不受非法破坏，我们于3月12日向鹤城区公安局湖天派出所递交书面报告，请求公安机关依法制止武陵城公司的不法行为，但杨娇所长没有予以重视，未采取任何法律手段任由事态朝着不利于我们的方向发展下去！3月18日凌晨6时许,武陵城公司党委书记刘练组织100余人手执铁棒、锄头、铁锹、钢管等作案工具对地下架空层厨房及设备进行破坏性拆除,并打伤值班人员，此次强拆造成各项财产直接损失8万余元，幸得我方工作人员及时发现并驱赶才未酿成更大纠纷。我们闻讯后立即于3月19日向鹤城区公安局湖天派出所书面报案，要求公安机关依法立案对刘练等人破坏公私财物等犯罪行为进行侦查，并对其刑事拘留。但是时至今日，公安机关对我们的书面报案没有给出任何答复，带头破坏我们财产的犯罪份子刘练等人依然逍遥法外。
武陵城公司作为一家大型建筑企业，对涉案房屋的漏水是由于房屋设计建造失误是非常清楚的；其利用专业优势，采用欺骗手段哄骗我们租赁严重漏水房屋并企图将房屋维修责任转嫁给承租方就是典型的专业的合同欺诈。根据租赁合同性质，提供合格的房屋是出租人的起码义务，承租人不可能对房屋设计缺陷、建造质量问题承担维修责任。房屋漏水的责任及因此导致我们的经济损失500余万元应当由该公司承担。关于房屋的漏水原因及维修费用，我们巳向法院提起鉴定申请，相信法院会有一个公正裁决。在案件诉讼阶段，我们请专业建筑机构现场查勘得知房屋漏水维修费用在100万元以上。签订房屋租赁合同之前，廖荣明确告诉武陵城公司，租赁涉案房屋是用作经营餐饮业，而餐饮业经好营必须有足够大的厨房作保障，这是经营餐饮业必须具备的先决条件，所以地下架空层的租赁是门面租赁合同的先决条件，而且地下架空层的租赁是整个租赁合同不可分割的一个部分，租赁期同样是五年。但是武陵城公司先是采取在合同签订的协商过程中答应地下架空层任由我们使用做厨房，但是在巨大的利益驱动下就违反承诺，竟然以没有签合同为由要求收回地下架空层。公民、法人或其他组织只有在出现正当防卫、紧急避险、自救的情形下才可以私力救济的手段维护自己的权益。实施这三种行为的前提条件是情况紧急，无法请求公力救济；本案中武陵城公司已经起诉至法院，就是选择了公力救济，如果其再进行所谓的“自救行为”就是违法犯罪行为！既然武陵城公司已经在起诉状中将地下架空层的租赁效力交给法院裁判，那么地下架空层的租赁期间到底是定期还是不定期的应当由人民法院裁决，但是武陵城公司在案件还在人民法院审理过程中就采用暴力手段拆除我们的厨房及设备承租以达到收回地下架空层的目的，这种行为并不是其宣称的“私力救济”行为，而是一种侵权行为，损失达到到刑法规定的立案条件，就是犯罪行为。
我们认为，正是公安机关个别领导干部和警务人员对违法犯罪行为的纵容和不作为，助长了违法犯罪分子的嚣张气焰，最终导致了二0一四年三月十八日武陵城公司党委书记刘练组织他人使用暴力损毁我们的固定资产的犯罪事件的发生。这是在光天化日之下毁坏财产的犯罪行为，湖天派出所在接到受害人的书面报案材料后再次无所作为，我们认为公安机关负有不可推卸的责任。现在我们为了不让自己的财产再三受到犯罪分子的破坏损毁，不得不派出员工日夜守护在厨房，犯罪分子一天不得到惩处，我们就一天也不能安心工作和生活。公安机关的人民警察按照职责分工，依法履行预防、制止和侦查违法犯罪活动、维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为的职责；由于公安机关的不作为，导致了破坏损毁我们财产的违法犯罪行为发生。对于武陵城公司采用暴力犯罪行为破坏损毁我们财物造成的损失，我们将要求其赔偿；在武陵城公司无力赔偿的情况下，我们将依法起诉鹤城区公安局湖天派出所要求公安机关承担赔偿损失的责任。为此，特向贵领导小组和市委领导反映，请求依法追究相关人员的责任，责令公安机关依法履行职责。
此致
敬礼！
举报人：怀化市天宏御赐楼全体业主
2014年3月27日
申请人：怀化市鹤城区天宏御赐楼
2014年3月27日