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克里米亚脱乌入俄事件对中国的启示
(一)
2014年3月6日克里米亚议会通过决议,宣布克里米亚将以联邦主体身份加入俄罗斯联邦,同时决定把关于克里米亚共和国地位的公投从3月30日提前到16日举行。乌克兰当局随即宣布克里米亚议会的决定非法,由美国、德国、法国等国家组成的七国集团也发表声明,称克里米亚公决没有“法律效力”,将不承认公决结果。俄方则表示,将尊重并支持克里米亚人民的选择。并支持克里米亚人民的选择。
3月15日上午联合国安理会举行紧急会议,审议有关由美国、法国和英国联合起草的一份旨在拥护乌克兰“领土完整”的决议草案。因遭到俄罗斯的一票否决,决议最终未获通过。中国当天投了弃权票。
3月16日克里米亚和塞瓦斯托波尔就地位问题举行了全民公投。根据100%选票的结果表明,96.77%参加投票的选民赞成克里米亚加入俄罗斯联邦,投票率为83.1%。 克里米亚议会17日宣布从乌克兰“独立”,申请加入俄罗斯。
3月17日,俄罗斯联邦总统普京签署总统令,承认克里米亚共和国为主权独立国家。
3月18日俄罗斯总统普京、克里米亚议会议长康斯坦丁诺夫、克里米亚总理阿克肖诺夫和塞瓦斯托波尔市议会主席恰雷共同签署克里米亚成为俄罗斯一部分的条约。
鉴于西方当年支持科索沃独立彻底搅乱了国际法的标准,对于克里米亚“公投”是否合法,俄与西方高度对立。美国和欧盟都宣布了第一轮针对俄罗斯高官及金融寡头的制裁,俄方部分人士当即予以嘲笑。这些针对个人的制裁的确只够表达美欧的态度,是否启动能够损害俄罗斯经济、但又必然自伤的进一步制裁,那才是测量西方遏制俄罗斯决心的真正指标。
路透社评述,克里米亚和俄罗斯签署克里米亚入俄条约后,位于克里米亚的乌克兰军事设施能否和平交予俄方今后将备受关注。对于欧美“雷声大雨点小”的制裁,俄罗斯官员耸耸肩膀表示不屑:“制裁是幼儿园级别的”、“是恶作剧人士拼凑的”。俄国家杜马18日颇具讽刺意味地通过一份“特别”声明,呼吁欧美国家的制裁范围再大一点。普京的顾问苏尔科夫为被美国列入制裁名单感到“荣幸”,称这相当于获得“政治奥斯卡奖”提名。遭到制裁的俄副总理罗戈津说:“奥巴马同志,对于在国外既没有财产又没有账户的俄罗斯官员,你将如何制裁呢?或者你根本没有想到过这个问题。”
跟着美欧,日本也对俄罗斯实施制裁。3月18日傍晚,俄罗斯驻日本大使馆在其“推特”主页上刊发了一张在俄罗斯网站十分流行的照片,名为《我等着你们的制裁》。照片上一只熊倚着桌子站着,熊周围全部是俄罗斯特产,背后是核洲际导弹发射车,桌子上放着一瓶伏特加,桌旁立着乐器和来复枪,根据表情来看还在不停地喊:“喂!这就完了吗?”这张照片迅速引发网友围观,有留言称,“熊后面的车上还装有核导弹”。有评论称,从中可以感觉到俄罗斯的强硬态度。
(二)
普京充分展示了其在维护俄罗斯利益上的坚定性,他给西方和整个世界都留下深刻印象。
美国《国家地理》杂志的编辑、法律和制图方面主管18日开会,讨论如何标注克里米亚的政治地位。美国《国家地理》杂志说,打算重绘世界地图,将把克里米亚标注为俄罗斯领土一部分。美国《国家地理》的制图人员同意,暂时在地图上把克里米亚标注为乌克兰领土,但加以阴影,以示其特殊地位。待到俄罗斯议会批准条约,制图人员再把克里米亚标注为俄罗斯领土。该杂志地理学家巴尔德说,在《国家地理》的地图上,“世界是什么样子就是什么样子,不以人的意志为转移。”
路透社报道,美国总统奥巴马19日在接受美国全国广播公司下属电台一档节目访问时表示,美国不会军事介入乌克兰的问题,仍就强调与俄罗斯以外交途径解决克里米亚问题。“我认为连乌克兰都会认为在该问题上美俄两国进行军事对峙是不合适的”.
据3月20日消息美联社在其官方网站发表声明称,不再将克里米亚事件作为乌克兰国内新闻进行报道。美联社社长汤姆?肯特称,“乌克兰已不再控制克里米亚半岛,而美联社所发布的信息必须反映真实情况。所以,自本周起,我们将直接使用城市名,如‘克里米亚’”,不再将克里米亚事件标注为乌克兰国内新闻。同时肯特强调,尽管克里米亚已加入俄罗斯,但美联社也不会将克里米亚的新闻标注为俄罗斯新闻。他补充道,美联社仅会使用相应的地名对事件进行标注。
德国《焦点》周刊19日说,西方现在只有三种选择,一是继续制裁,最后两败俱伤。二是默认俄罗斯吞并克里米亚,西方从此走向末路,影响力缩小。三是对俄罗斯硬碰,不惜发起战争,世界经济大衰退。“今日俄罗斯”电视台网站19日援引俄罗斯之声政治分析师迪米特里·巴比奇的话说,早在十多年前,西方就已经失去了影响俄罗斯的途径,未来的措施也不会太明智。他认为,针对俄罗斯的制裁措施瞄准了错误的人群,西方搬起石头砸了自己的脚。
“软弱、不足、太晚。”英国《一周》杂志网站文章19日的这个标题显然是在表达对西方的不满。文章说,普京要重新建立“苏联帝国”,西方面对这一威胁本应苏醒,但现在好像还在梦游一般。“西方的制裁,仅仅是做样子吗?”CNN以此为题的文章说,面对乌克兰乱局,普京如果闲着什么都不做,无疑是“政治自杀”。大多数西方领导人显然认识到这一点,虽然他们表面上不这么说。事实上,大多数乃至所有西方领导人或许都要感谢他们要对付的是普京而不是什么铁了心要恢复前苏联帝国的民族主义者。德国《斯图加特日报》19日称,普京让奥巴马和默克尔明白,谁是真正厉害的政治家。对外,普京采用大棒加胡萝卜的策略,而他充满历史感的演讲显然征服了国内。
在克里米亚入俄协议签署后,普京在红场上受到了数十万支持者的热烈祝贺。莫斯科列瓦达舆情中心的最新民调显示,普京的支持度达到72%,是三年多来的最高点。CNN19日引用传记作者克罗波克的话说:“从许多方面来看,普京是俄罗斯民族意识的具体体现。在过去100年中,我们从来没有一个领导人能够像普京一样如此接近俄罗斯的魂。”克罗波克还调侃说:“制裁俄罗斯并不符合美国利益,因为没有了俄罗斯人,谁来送美国宇航员进入太空呢?”
(三)
“自条约签订之日起,克里米亚共和国被视为俄罗斯的一部分。”克里姆林宫18日的惊人公告令西方世界猝不及防。此前西方舆论还在猜测:普京会冒着与西方彻底翻脸的风险接纳克里米亚吗?虽然并不乐观,但它们没有想到“坏消息”来得如此之快。
3月18日下午,俄总统普京与克里米亚议会议长康斯坦丁诺夫、克里米亚总理阿克肖诺夫及塞瓦斯托波尔市议会主席恰雷在克里姆林宫共同签署克里米亚共和国及塞瓦斯托波尔入俄条约。电视画面显示,签字仪式结束后,俄罗斯国歌响起,随后现场一片掌声和欢呼声。俄新社称,根据法律程序,条约仍须俄罗斯议会批准。普京在签字仪式前请求议会批准有关克里米亚加入俄联邦的条约,并表示相信会获得议会支持。法新社称,条约签署,意味着俄罗斯边界线被历史性地重划,这是俄罗斯在二战后首次扩大边界,也是科索沃独立以来欧洲版图的最大改变。俄方这一行动之迅速,超出预期,导致俄罗斯与西方陷入冷战后前所未见的危机。而爱国热潮则席卷俄罗斯,莫斯科随后上演口号为“我们在一起”的大规模集会。
条约签署前,普京先在国家议会就克里米亚公投申请入俄发表电视讲话。他说,在俄罗斯人心目中,克里米亚过去和现在都是俄罗斯不可分割的一部分。苏联解体后,克里米亚突然被划入别国版图,俄罗斯的感受不是简单的被偷,而是遭到抢劫。普京抨击前苏联领导人赫鲁晓夫当初将克里米亚送给乌克兰的决定,称克里米亚上周末的公投决定加入俄罗斯具有“重要的历史意义”。俄《观点报》称,普京抨击西方国家“越过红线”。他说,俄罗斯希望与西方发展关系,但一直被骗。北约不断东扩,反导系统部署到俄罗斯的家门口。西方国家一直实施遏制俄罗斯的政策。在乌克兰问题上,西方伙伴最终越过红线。俄罗斯不会再沉默,将坚持捍卫自己的民族利益。他同时对中国和印度的支持表示感谢。
路透社称,普京措词激烈的爱国主义演讲受到听众多次起立鼓掌欢呼,有人还激动地流下热泪,演讲过程中被掌声至少打断30次。普京对美国主导的北约向乌克兰扩张明确表示关切,他说:“我可不希望被北约水兵迎进克里米亚的塞瓦斯托波尔港。”美联社称,普京为俄罗斯“吞并”克里米亚激烈辩护,他以西方当年不顾俄罗斯反对支持科索沃从南联盟独立为例称克里米亚公投加入俄罗斯符合国际法,体现了自决权。普京说:“你不能把同一件事今天说成黑的明天说成白的。”他还表示,克里米亚从乌克兰独立只是重演了乌克兰1991年从苏联独立的故事。
“3月18日无疑是一个伟大的日子,俄罗斯开始了新时代。”俄《观点报》网站兴奋地写道,克里米亚入俄的所有文件都将签署,塞瓦斯托波尔和克里米亚永远是俄罗斯的了。近来围绕克里米亚问题气氛十分紧张,但俄罗斯并没有犯一个错误。西方可能继续实施制裁,但无济于事。乌克兰的3个反对党可以继续举着国旗在首都游行,乌克兰的恐怖团体可能会继续威胁摧毁俄的天然气管道,但所有这些都已变得没有任何意义,“克里米亚回家了”。“俄罗斯青年”全俄社会组织领导人米先科表示,俄罗斯很久没有像现在这样团结一致。塞瓦斯托波尔市长流着眼泪说,“我们也一样”。
俄副总理罗戈津说:“今天是我一生中最重要的日子。是民族自我意识复兴的日子。我为自己的祖国、人民和总统感到自豪。”俄专栏作家拉祖瓦耶夫称,普京的讲话十分真诚,表明了所有俄罗斯人的想法,“西方国家试图阻止俄罗斯的崛起,但俄罗斯比20年前甚至10年前都更强大了”。
(四)
如果说克里米亚16日的公投完成了俄罗斯拿回这一半岛的外围法律铺垫,那么俄杜马(议会下院)表示将接收克里米亚“回归”,俄罗斯总统普京、克里米亚议会议长康斯坦丁诺夫、克里米亚总理阿克肖诺夫和塞瓦斯托波尔市议会主席恰雷共同签署克里米亚成为俄罗斯一部分的条约,则是履行了克里米亚脱乌入俄的手续问题。
普京的志向看来不是要为俄罗斯版图增加不到千分之二的土地,他要的是俄罗斯大国尊严和复兴。而莫斯科认为,西方始于20多年前苏联解体对俄的战略挤压仍在变本加厉,俄不下猛力根本挡不住它的惯性。俄罗斯军事科学院学者彼得罗夫斯基19日接受《环球时报》采访时表示,乌克兰尤其是克里米亚,对俄的分量远远重于对美的分量,无论是用其抵制乌亲欧政府,还是对抗北约,俄都不能容忍这个近在咫尺、俄罗斯族人占多数的共和国为美所控制。
普京的行动表明,在涉及核心利益问题上,他不在乎与西方的关系。抵制、制裁……在普京眼里似乎全都不值一提。因为在普京看来,夺取地缘政治优势比搞好与西方的关系重要得多。在乌克兰问题上,要做的就是确保其不被纳入西方战略体系,进而将西方主要是美国的势力从俄罗斯家门口推回去,扩大俄罗斯的安全和发展空间。这合乎逻辑,因为无论多么全面的政治合作和多么紧密的经济依存,如果没有可靠的安全关系,都是一句空话或谎话。苏联解体,俄罗斯转型并与西方接轨后获得加入西方发达国家俱乐部——七国集团的殊荣。但与此同时,美国领导的西方不断使北约向东扩展,在欧洲针对俄罗斯建立导弹防御系统,在俄国内培植经济买办和政治同盟,在俄国内及其周边国家策动颜色革命,在高加索和中东加紧对俄罗斯进行地缘政治挤压。凡此种种,无不指向俄罗斯致命之处。显然,融入西方的最终条件是丧失国家安全和独立自主,接受西方的控制和摆布。
正因为没有看到这一点或故意要实现这一点,戈尔巴乔夫断送了苏联,而热衷于按美国处方实施休克疗法的那帮人以及霍多尔科夫斯基之流的买办寡头则为了从西方获利更是不惜摧残和出卖俄罗斯。这些全球主义和世界主义的信徒没有祖国观念,天然排斥爱国主义。但值得俄罗斯庆幸的是,叶利钦在最后关头将权力交给爱国主义者普京。普京的确改变了历史,他彻底逆转了从戈尔巴乔夫开始的危险道路,为外争国权奠定了坚实的政治基础。在格鲁吉亚、叙利亚、乌克兰等问题上,俄罗斯从来不怕站在西方的对立面和斗争的最前沿,不屑于从与西方的相互依存中寻求安全和发展。
显然,当西方主导的全球化从物质到精神全面裹挟世界的时候,普京的俄罗斯遵循的却是另一个逻辑。这个逻辑相信独立自主,相信西方国家不是牧师,相信发展道路不仅只有西方那样的一条,相信国家力量并不仅仅来源于GDP,相信人民是国家的根本力量,相信地缘政治的永恒价值。这个逻辑的力量是巨大的。在这个逻辑中,被一些人由衷敬畏的西方体系性优势和美国制度性霸权都是些稻草人和纸老虎。在乌克兰问题上,美国除了用制裁吓唬人外,几乎没有其他选项。欧盟根本不可能为乌克兰打仗,也不可能因为乌克兰而彻底改变欧俄之间寻求合作的基本战略方向。美国则没有足够的意志和力量为乌克兰打仗,而且它还要将战略重点向亚太转移。乌克兰很可能成为美俄之间战略攻防态势变化的转折点,而这将导致国际战略整体格局发生相应变化。
奥巴马对俄罗斯采取战略遏制行动的手段有限,整个西方目前所做的,大体是对克里米亚闪电般局势进展的临时反应。西方习惯了对俄罗斯传统势力范围的不断蚕食,但对普京当前尺度的反制始料未及。普京在克里米亚发动反击,重挫西方自冷战结束以来不断东扩的攻势,俄罗斯与西方的战略边界正被重新画出。由于西方东扩的阵线拉得太长,又遇经济危机,有了强弩之末的乏力,而不断受到挤压的俄罗斯借助经济回升积蓄了反弹的力量,莫斯科因此有了当前的主动。普京现在处于国内支持的巅峰,这使他拥有了灵活使用策略的更多空间。西方已经意识到在克里米亚输定了,莫斯科教训了西方支持的“颜色革命”模式和它的追随者们,迫使西方重新考虑乌克兰应在欧洲扮演的角色,普京及时把控节奏,给西方留下体面退缩的空间,这应是俄罗斯利益最大化的首选。
中国社会需要真正看懂西方面对俄罗斯瘦弱的GDP数据却露出怯色的戏剧性一幕。地缘政治竞争的最后摊牌,军事实力是无可取代的支撑性力量。俄罗斯经过苏联解体及经济衰退的长期削弱,却仍能令西方敬畏,这是中国今天GDP总量四五倍于俄罗斯也无法做到的。
中国需要加快军事现代化步伐,特别要发展战略核力量,这是中国其他领域什么样的成就都代替不了的进步。莫斯科这次发动的抵制会刺激西方重新评估大国综合能力的兴趣,军事力量今后被当做潜在外交杠杆的可能性或会增加。而不能不说,中国是大国中军力短板比较明显的例子。
同时也要看到中国缺少对抗西方的经验和民间精神,一旦事到临头,中国社会或难在西方的联手围攻下坚持。中国当然要避免这样的对抗,但我们需要有不惧这种对抗的能力。这是中国综合力量得以成型不可缺少的元素。