冤亲债主的干扰与化解如何做?_从公务员工资制度改革的时间表和路线图说开去

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  关于公务员工资制度改革的呼声在两会间激起巨大反响,网民中有一大片拍砖喊打声,似乎公务员就不能提涨工资,公务员工资制度就不应该改革,似乎回到上个世纪80-90年代沿海地区群众中呵斥孩子:你不好好学习,将来只能没出息去当干部(公务员)的时代最好!当时此语的言外之意是挣不到钱,被人看不起。谁会想到今天一语成了反谶,年轻人想当干部多得都打破了头,加上不正之风随改革开放的深入一度有所泛滥,公务员成了铁饭碗加灰色收入的代名词,成了舆论中的臭豆腐——人提起来贬斥,真轮到自己身边又迫不及待的要伸伸手。这实际上是我国改革开放波浪式前进的必然现象:上世纪80年代,许多地方国企工人还羡慕联产承包的农民呢!当时农民、个体、集体实体走在了前面,得到了实惠,但是国企合资股份整合见效后,又大步超过了前者,一直保持中间水平的干部收入,随着国家整体实力的提升终于水涨船高,跟上了时代步伐。其中最重要的一项,是为了保持干部队伍稳定,国家坚持了多年的福利分配住房的制度,在那个下海潮风起云涌的年代,大城市的党政机关队伍没溃散,除了政治觉悟之外,住房制约起到了极大的作用。时至今日,大部分老公务员(50岁以上)还享受着这一制度带来的福祉(购置了自住公房)。
  今天公务员工资改革提上两会,最根本的是存在着现实的福利收入大断层!!自从1998年终止福利分房后,再进入公务员队伍的新兵,就必须自己买房了。各级别公务员工资差别不大,总体上水平不高,现实中的生存质量却存在着巨大差别。同样科员3000元工资,有住房的可以较平顺对应下来,没住房的连房租都不够。这样的问题,绝不是加工资所能解决的,必须另辟蹊径——恢复和建立公务员公租房制度,确保当公务员就有房住——公务员毕竟不是农民工呀,他们最直接为政府工作,有起码的觉悟和素质及其业务技能,所以要解决起码的生存后顾之忧,才能将优秀人才留住。北京目前的现实是:当高薪的外企、国企和低薪公务员职位供选择时,绝大部分农村中小城市的在京毕业生会选择前者,因为挣钱买房,是扎根北京迈不过去的坎!!新招公务员相当部分是在京工作过一段时间,部分解决了自己住房问题的青年!!而队伍中最不稳定的,也恰恰是没有解决住房问题的干部,一旦几年下来提升方面不合心意,就呈现出流动性,起码也是从机关向所属或关联的国企流动(从身边的多起实例看),既保留了工作资源的有效性,又部分解决了自己收入增加和购房问题。所以,住房是公务员收入改革的关键,而它恰恰不是工资改革的范畴。这个关键问题解决了,工资改革早一点晚一点、力度大一点小一点等等,其实都无所谓了。只要坚持原先制定的公务员工资随着国家整体实力的提升同步增长机制、不低于地区企业事业单位平均水平,也就可以了。至于时间表和路线图,我建议最好给放在公务员配置公租房的事项上,坚决保证有岗有房、严格控制房租水平、坚决施行房岗挂钩、离职退房、在岗退休优惠折价取得自住房等等政策措施,从而彻底淡化敏感的公务员加薪之类的似是而非噱头议题。

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